La construcción Nº 28 estaba destinada a la marina mejicana con el nombre de "Zacatecas" . Se trataba de una de las unidades que el gobierno de ese país americano iba a hacer en factorías nacionales gracias a un crédito concedido por las autoridades españolas. Construcciones que se repartieron los más importantes astilleros: Sociedad Española de Construcción Naval (Matagorda), Unión Naval de Levante y Echevarrieta. La primera fue quien se llevo la parte del león del contrato, gestionado en Méjico por quien era entonces su empleado Juan Antonio Saunzes, al adjudicarse además de los cascosde algunos de los barcos, la fabricación de la maquinaria de todos los buques.

A pesar de las reticencias de Indalencio Prieto (Pte. República), ya enemistado con Echevarrieta y partidario de adjudicar el mayor numero posible de construcciones a las factorías bilbaínas, el 17 de Julio de 1933 se firmó el contrato por el que los astilleros gaditanos ejecutarían el casco de un cañonero de unas 2.500 toneladas para el gobierno mejicano. A principios del año siguiente Echevarrieta y la UNL firmaban un nuevo contrato con la SECN por el que esta última casa facilitaría a ambos los piezas de la maquinaria y artillería de las cañoneras para su montaje. La construcción del "Zacatecas" reflejó hasta que punto Echevarrieta estaba ahogado financieramente y como la factoría gaditana, a pesar de ser la única de sus empresas que le proporcionaba algún ingreso, estaba abandonada a su suerte.

Hasta su botadora en Agosto de 1934 se sucedieron los incidentes con el Comisionado de la Marina Mejicana que veía com se pretendía reducir el precio de la construcción a base de ahorros en los materiales. Además la falta de liquidez económica de la factoría provocaba retrasos en la llegada de los materiales y, sobre todo durante la fase de armamento del buque tras su botadura, llegó a paralizar los trabajos. Tanto es así que cuando los sublevados el 18 de Julio de 1936 se hicieron dueños de la ciudad se encontraron en la dársena del astillero el cañonero sin entregar. Terminado, entró en servicio durante la guerra con el nombre de "Calvo Sotelo".